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东城区东四街道工委以党建为引领推进历史文化街区建设
时间:2016年08月15日 14:49 | 来源于: 北京组工网 | 浏览:?

2015年,东城区东四三至八条被住房城乡建设部和国家文物局列为第一批“中国历史文化街区”。2016年,东城区将东四三条至八条作为胡同修缮整治试点项目,努力推动历史文化街区的保护复兴。街道工委在工作中,始终坚持发挥党建引领作用,广泛发动群众参与,积极引入社会资本,探索符合首都功能定位、适应协同发展长远规划的历史文化街区建设新模式。

健全组织体系,发挥党建统领作用。一是以“党组织”为核心,完善组织设置。街道工委牵头建立党建协调委员会,整合辖区内的党政机关、非公企业、学校等驻地单位,共同参与协商历史文化街区建设。按照“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的要求,在三至八条历史文化街区建设项目中成立由街道、首创集团、平房区物业公司、派出所等部门负责人组成的联合党支部,团结带领广大党员群众投入街区建设。二是以“党员干部”为骨干,配强工作力量。选派23名党员干部“包项目”,建立以街道工委书记任组长的三至八条项目工作组,围绕历史文化街区建设组建14个项目组,明确责任领导和责任人,落实工作责任。选派22名党员干部“包社区”,每个社区安排2名处级领导和1名指导员,每周召开社区例会,指导社区工作开展。三是以“思想建设”为依托,统一思想认识。结合“两学一做”学习教育,工委书记以东四历史文化街区保护为主题,在机关、社区党员干部范围内讲党课,组织开展“东四红色文化之旅”、“寻访胡同旧记忆”等主题党日活动,不断激发党员干部参与三至八条建设的热情。

发动群众参与,共建共享发展成果。一是充分宣传,唤醒家园意识。在《东四奥林匹克社区》报开辟“行走在胡同 追忆旧时光”专栏,发布24篇专版,深入介绍东四地区历史文化。征集有关胡同特色、胡同生活的照片600余张,举办“聚焦东四摄影作品展”,唤起居民对东四地区的美好记忆。在“掌上东四”微信平台上推送介绍三至八条历史文化街区建设微信20余条,让居民了解项目建设成果,获取广泛支持。二是丰富载体,拓宽参与途径。组织17场“精品胡同建设座谈会”,引导居民围绕历史文化街区建言献策,收集居民提出的规划停车、垃圾分类、建设博物馆等建议100余条。通过“开放空间”形式,举办“社区参与历史文化街区建设发展展望未来研讨会”,110余位居民代表围绕主题交流研讨,共汇总形成建设性意见38条。三是政府主导,固化参与行为。以“东四社会治理支持中心”为平台,培育孵化停车自管会、“同心苑”志愿服务队等21个社区社会组织,定期组织活动引导固化居民行为,将周六确定为东四地区“胡同清洁日”,动员社区居民集中清理整治一条胡同,形成居民参与历史文化街区建设的长效机制,目前已开展集中清理活动7次。

整合各方资源,合力推进街区建设。一是引入市场力量,科学确定历史文化街区发展方向。与首创公司合作,对历史文化街区建设加强顶层设计,研究制定《东四三条至八条总体规划》,提出“静胡同、新生态”的城市更新思路,按照政府主导、企业协同、市场运作、居民参与的方式,实现东四地区“环境提升、民生改善、风貌保护、文化复兴”的总体目标。二是加大工作力量,保护历史文化街区风貌。引入东旭佳业平房区物业管理公司,在历史文化街区内推行“准物业”管理服务,提升服务水平,规范居民行为。以街道综合执法组为中坚力量,属地公安、城管、工商、食药、安监、交通等部门参与,开展30余次环境综合整治行动,重拳出击破坏历史文化风貌行为。三是集聚专家智慧,营造街区历史文化氛围。由民俗专家、建筑专家、社会学者组成智囊团,把文保区的文化挖掘、保护和传承与街区建设相结合,开展“文化探访路”、绘制东四文化活地图等活动,传承胡同文化内涵。打造东四四条、五条、六条“三条精品胡同”,恢复部分胡同部分地段的原有风貌,循序渐进推动区域文化资源的复苏。

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